Introducere în reforma salarială
Noua lege a salarizării va readuce primăriile și consiliile județene în sistemul național unitar de salarizare, după aproape un deceniu în care acestea au avut libertatea de a-și stabili singure salariile. Reforma, propusă de Guvern, urmărește să corecteze efectele controversate ale Legii 153/2017, reintroducând o ierarhie clară între localități, în funcție de numărul de locuitori și de complexitatea activității administrative.
Principiile reformei
Ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, a subliniat că măsura reîntoarce administrația locală în grila națională de salarizare, menținând o marjă de flexibilitate în funcție de mărimea unității administrativ-teritoriale (UAT). Noua lege va implementa un sistem bazat pe ierarhizare, echitate și transparență, înlocuind actualul mecanism, care permitea consiliilor locale să stabilească salariile în limita unor plafoane generale.
Clasificarea localităților
Localitățile vor fi împărțite în patru categorii distincte:
- Municipii și orașe cu peste 200.000 de locuitori
- Localități între 50.001 și 200.000 de locuitori
- Localități între 10.001 și 50.000 de locuitori
- Localități cu mai puțin de 10.000 de locuitori
Nivelul salariilor va fi raportat la această clasificare, ceea ce va determina diferențele între localități în funcție de dimensiunea lor.
Impactul reformei asupra salariilor
Analiza pentru funcția de consilier grad superior cu studii superioare arată că, deși salariile de bază cresc în multe cazuri, veniturile brute totale scad datorită plafonării sporurilor și primelor. În municipiile cu peste 200.000 de locuitori, salariul de bază va crește cu 1%, de la 9.009 lei la 9.102 lei, dar venitul brut median va scădea cu 11%, de la 12.694 lei în 2026 la 11.334 lei în 2027.
În localitățile cu populație între 50.001 și 200.000 de locuitori, salariul de bază va crește cu 10%, de la 7.833 lei la 8.610 lei, iar venitul brut lunar median va urca cu 2%. În orașele mici și comunele mari, salariul de bază va crește cu 10%, însă venitul brut median va scădea ușor. În comunele cu mai puțin de 10.000 de locuitori, salariul de bază va crește cu 10%, dar venitul brut median va scădea cu 4%.
Obiectivele reformei
Guvernul urmărește eliminarea anomaliilor salariale apărute în ultimii ani, când angajați din localități mici aveau venituri comparabile sau mai mari decât cei din municipii mari. Prin revenirea la o grilă națională unitară, se dorește restabilirea unei ierarhii salariale coerente în sectorul public. Proiectul introduce și un mecanism de protecție numit „diferență salarială tranzitorie” pentru a evita reducerile bruște de venituri.
Concluzie
În concluzie, reforma salarizării din 2027 va marca o reorganizare semnificativă a sistemului de salarizare în administrația locală, având potențialul de a influența veniturile funcționarilor și de a restabili echilibrul în salarizarea funcționarilor publici din întreaga țară.
