Impactul controalelor fiscale ale ANAF asupra veniturilor bugetare
În cadrul conferinței Repere Vechi și Noi în Managementul și Fiscalitatea Entităților, organizată de Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia pe 9 octombrie, Doru Dudaș, fost vicepreședinte ANAF și director general în Ministerul Finanțelor, a evidențiat faptul că măsurile de forță ale ANAF se concentrează asupra contribuabililor care declară și plătesc voluntar obligațiile fiscale.
Contribuția controalelor fiscale la veniturile bugetare
Controalele fiscale și procedurile de executare silită generează fiecare doar câte 0,5% din veniturile execuției bugetului general consolidat. Dudaș a subliniat că 95,5% din veniturile fiscale colectate de ANAF provin din conformarea voluntară a contribuabililor, iar dacă includem eșalonările la plată, procentul ajunge la aproximativ 96,5%.
Executarea silită contribuie cu aproximativ 2,5% din totalul veniturilor colectate. Este important de menționat că această categorie include și sumele încasate după comunicarea unei somații de plată, ceea ce sugerează că veniturile sunt, în continuare, rezultatul unor plăți voluntare.
Ineficiența proceselor de control fiscal
Toate formele de control fiscal generează sub 1% din veniturile execuției bugetului, iar procedurile de insolvență aduc, de asemenea, sume sub 1%. Aceste două categorii contribuie fiecare cu 0,5% la totalul veniturilor fiscale. Această analiză sugerează o ineficiență a proceselor de forță, precum controlul fiscal și executarea silită.
Necesitatea unui nou mod de abordare
Dudaș a propus o schimbare de abordare, sugerând că măsurile de stimulare a conformării voluntare ar trebui să fie prioritizate, având în vedere că cei care plătesc voluntar reprezintă 96,5% din veniturile fiscale. ANAF a început recent să trimită notificări de conformare pentru a semnala posibile greșeli contribuabililor, ceea ce este considerat un pas pozitiv.
Importanța analizei de risc și digitalizării
Analiza de risc și digitalizarea în administrația fiscală sunt esențiale pentru a identifica problemele reale de neconformare. Dudaș a subliniat că, deși ANAF dispune de informații colosale, acestea nu au fost utilizate eficient în analiza de risc, ceea ce a împiedicat obținerea rezultatelor pozitive în colectarea veniturilor.
Bugetul ANAF în raport cu veniturile fiscale
În contextul cheltuielilor de conformare, bugetul ANAF pentru anul 2025 preconizează cheltuieli de aproximativ 100 de milioane de euro, în contrast cu responsabilitatea agenției de a colecta aproximativ 100 de miliarde de euro anual. Astfel, cheltuielile pentru funcționarea ANAF reprezintă doar 0,1% din suma totală pe care trebuie să o colecteze.
În concluzie, ineficiența actualelor procese de control fiscal și execuție silită sugerează necesitatea unei reforme în abordarea ANAF, axată pe stimularea conformării voluntare și utilizarea eficientă a digitalizării pentru a îmbunătăți colectarea veniturilor bugetare.
