Amânarea implementării sistemului TollRo
Aplicarea noului sistem electronic de taxare a drumurilor naționale din România, TollRo, a fost amânată pentru a doua oară. Camera Deputaților a adoptat, miercuri, proiectul de lege pentru aprobarea OUG nr. 74/2025, care prorogă termenul de aplicare a sistemului până la 1 octombrie 2026. Proiectul a fost adoptat cu 244 de voturi „pentru”. Inițial, sistemul urma să intre în vigoare de la 1 iulie 2026, după ce termenul inițial fusese amânat cu șase luni, pentru 1 ianuarie 2026. Legea urmează să fie promulgată de președintele României.
Necesitatea timpului suplimentar pentru testare
Conform amendamentului adoptat, autoritățile au nevoie de timp suplimentar pentru testarea și validarea noii platforme informatice care va gestiona taxarea utilizării rețelei de drumuri naționale. Documentele care însoțesc proiectul subliniază că actualul calendar nu permite efectuarea tuturor testelor necesare pentru funcționarea sistemului în condiții de siguranță. Versiunea de test a platformei este programată pentru livrare în iunie 2026, iar CNAIR va realiza teste de funcționalitate, performanță, securitate și integrare cu bazele de date gestionate de Direcția Generală pentru Comunicații și Tehnologia Informației și de Registrul Auto Român.
Impactul asupra rovinietelor
Parlamentul a decis ca rovinietele achiziționate înainte de 1 octombrie 2026 să rămână valabile pentru vehiculele care nu vor fi taxate în funcție de kilometrii parcurși. Această măsură are rolul de a evita solicitările de restituire a sumelor deja plătite și de a preveni blocajele administrative la nivelul CNAIR.
Tranziția la sistemul de taxare „plătești cât circuli”
Prin introducerea TollRo, România va trece de la modelul clasic de taxare bazat pe timp la unul care aplică principiul „plătești cât circuli”, în special pentru transportul greu de marfă. Sistemul va rămâne neschimbat pentru autoturisme, autobuze, autocare și vehicule de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de până la 3,5 tone, care vor continua să utilizeze rovinieta existentă. Pentru vehiculele de transport marfă de peste 3,5 tone se va aplica o taxare în funcție de distanța parcursă, transportatorii plătind pentru fiecare kilometru utilizat pe rețeaua de drumuri naționale.
Detalii despre noua rovinietă
Noua rovinietă va lua în considerare categoria vehiculului, norma de poluare Euro și perioada de utilizare a infrastructurii. Vor fi disponibile opțiuni pentru o zi, 10 zile, 30 de zile, 60 de zile și 12 luni. Pentru camioane și vehicule comerciale grele, TollRo va fi calculat prin înmulțirea unui tarif unitar cu distanța parcursă, tarif ce va include costurile de utilizare a infrastructurii și costurile externe generate de poluarea atmosferică.
Interconectarea cu platformele europene
Colectarea taxelor se va realiza prin Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică din România (STRR), care va permite monitorizarea, controlul și gestionarea plăților în format digital. Autoritățile doresc ca sistemul românesc să fie interoperabil cu cele utilizate în alte state membre ale Uniunii Europene prin intermediul Serviciului European de Taxare Rutieră Electronică (SETRE). Estimările arată că testele necesare conectării la platformele europene vor necesita până la șase luni după punerea în funcțiune a sistemului în România, ceea ce va amâna acest proces până în prima parte a anului 2027.
Concluzie
Amânarea implementării sistemului TollRo subliniază complexitatea și provocările asociate cu modernizarea infrastructurii de taxare din România, având potențialul de a îmbunătăți semnificativ veniturile din întreținerea rețelei naționale de drumuri, dar și de a crea întârzieri în integrarea cu sistemele europene.
