Revizuirea resurselor bugetare ale UE pentru perioada 2028-2034
La 16 iulie 2025, Comisia Europeană a propus un regulament pentru cadrul financiar multianual (CFM) 2028-2034, incluzând un buget pe șapte ani de 2.000 de miliarde de euro, ceea ce reprezintă o creștere de 59% față de actualul CFM. Pentru a acoperi acest buget majorat, Comisia sugerează cinci noi resurse proprii, ajungând la un total de nouă. Curtea de Conturi Europeană (ECA) a subliniat aspecte importante pe care legiuitorii UE trebuie să le ia în considerare în viitoarele negocieri.
Cheltuieli și plafoane
Plafoanele pentru CFM propus sunt cu 5% mai mari decât cele actuale, ajungând la 1,26% din venitul național brut (VNB) al UE. Excluzând rambursările pentru programul de redresare post-pandemie (NGEU), procentul va crește de la 1,13% la 1,15%. Comisia propune o reducere cu 20 de puncte procentuale a părții gestionate împreună cu statele membre, dar acest lucru poate genera dificultăți administrative și poate afecta distribuția geografică a cheltuielilor.
Simplificarea cadrelor bugetare prin reducerea numărului de programe de la 52 la 16 va depinde de modul în care sunt implementate regulile de punere în aplicare și mecanismele de control. ECA a menționat că propunerea Comisiei ar putea oferi o mai bună protecție a bugetului UE împotriva inflației, dar impactul acestor măsuri trebuie evaluat cu atenție.
Venituri și contribuții
În ceea ce privește veniturile, Comisia estimează o sumă suplimentară de 58 de miliarde de euro anual în perioada CFM 2028-2034. Deși noile resurse proprii vor reduce povara asupra statelor membre, 77% din veniturile suplimentare vor continua să provină din bugetele naționale. Contribuțiile naționale totale vor crește cu 48%, de la 140,7 miliarde de euro la 208,5 miliarde de euro.
Ponderea contribuțiilor bazate pe VNB va scădea de la 67% în actualul CFM la o medie de 55%, deși, în termeni absoluți, aceasta va crește. ECA a subliniat că orice scădere a altor surse de venituri va trebui compensată prin creșterea contribuțiilor bazate pe VNB.
Eliminarea mecanismelor de corecție
Auditorii au salutat propunerea de a elimina mecanismele de corecție care reduc contribuțiile unor state membre, ceea ce va face resursele mai transparente și mai simple. Totuși, introducerea a cinci noi fluxuri de venituri complică sistemul, iar o eventuală taxă financiară pentru firme ar putea afecta competitivitatea. Reevaluarea plafoanelor resurselor proprii este necesară în urma acordului de împrumut de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina.
Concluzie
Revizuirea resurselor bugetare ale UE pentru perioada 2028-2034 are implicații semnificative asupra finanțării programelor europene, iar eficiența acestora va depinde de modul în care vor fi gestionate noile resurse și reglementări. Impactul acestor schimbări va fi resimțit atât de statele membre, cât și de beneficiarii finali ai bugetului UE.
