Provocările infrastructurii energetice din Europa
Comisia Europeană se pregătește să prezinte Pachetul european privind rețelele electrice, într-un context în care infrastructura de rețea din Europa devine o prioritate în tranziția energetică. Investițiile anuale necesare pentru modernizarea rețelelor depășesc 100 de miliarde de euro. Banca Europeană de Investiții (BEI) propune reforme semnificative în modul de finanțare a acestor rețele.
Schimbările propuse de BEI
Pachetul privind rețelele se bazează pe Planul de acțiune pentru energie la prețuri accesibile, care vizează accelerarea proceselor de autorizare pentru rețele, stocare și energii regenerabile. BEI remodelează arhitectura de finanțare a investițiilor în rețele electrice, deschizând accesul către noi surse de capital pentru operatorii de sisteme de transport (TSO) și distribuție (DSO).
Starea rețelelor electrice și necesarul de investiții
Rețelele electrice europene se confruntă cu provocări fără precedent, inclusiv o infrastructură îmbătrânită, cu o medie de peste 40 de ani vechime. Necesitatea de investiții este dublă: pentru reînnoire și extindere, și este amplificată de digitalizarea rețelelor. Estimările arată că investițiile anuale ar trebui să depășească 100 de miliarde de euro pentru a respecta obiectivele climatice și energetice ale Europei.
Rolul BEI în finanțarea rețelelor electrice
BEI este un pilon financiar al dezvoltării rețelei europene, având în 2024 finanțări de 8,5 miliarde de euro pentru rețele, mobilizând investiții totale de aproximativ 29 de miliarde de euro. Cu toate acestea, sectorul bancar nu poate acoperi singur deficitul de finanțare, astfel că BEI solicită noi surse de finanțare pentru TSO și DSO.
Finanțarea bazată pe proiecte
Operatorii de rețea se confruntă cu o capacitate de îndatorare insuficientă pentru a susține datoriile asociate investițiilor. BEI explorează utilizarea structurilor de finanțare bazate pe proiecte pentru activele de rețea, care permit scoaterea investițiilor din bilanțul operatorilor și pot debloca finanțările necesare pentru marile proiecte de transport al energiei electrice.
Consolidarea capitalului propriu
Mulți operatori de rețea sunt subcapitalizați, limitându-le capacitatea de a absorbi datorii suplimentare. BEI inițiază discuții cu Fondul European de Investiții și fonduri de investiții pentru a atrage investitori pe termen lung, cum ar fi fonduri de pensii și companii de asigurări, pentru a întări capitalul propriu al operatorilor de rețea.
Piețele de capital și diversificarea investitorilor
Europa depinde în mare măsură de finanțarea bancară, cu aproximativ 70% din datoria corporativă provenind din credite bancare. BEI subliniază necesitatea atragerii piețelor de capital pentru a mobiliza resursele necesare, diversificând astfel riscurile și extinzând baza de finanțare. Această schimbare este parte integrantă a ambiției Uniunii Europene de a construi o Uniune a economiilor și investițiilor.
Sprijin pentru lanțul de aprovizionare
Un obstacol major în accesul la capital este și accesul la tehnologie și echipamente. BEI a lansat un pachet de sprijin pentru lanțul de aprovizionare al rețelelor, în valoare de 1,5 miliarde de euro, destinat consolidării producătorilor europeni de tehnologii de rețea.
Contextul din România
În România, inițiativele bazate pe piață sunt limitate, cu exemple notabile precum obligațiunile verzi emise de Electrica. Modernizarea rețelelor se bazează în continuare pe finanțare publică, principalele surse fiind Facilitatea pentru Redresare și Reziliență și Fondul de Modernizare. În ciuda pătrunderii sectorului energetic pe piețele de capital, instrumentele europene rămân principalii catalizatori ai investițiilor în rețelele electrice din România.
Concluzie
Transformările propuse de BEI în finanțarea rețelelor electrice din Europa indică o schimbare fundamentală în abordarea investițiilor, combinând stabilitatea reglementării cu forța capitalului privat, esențială pentru atingerea obiectivelor energetice și climatice ale Uniunii Europene.
